torsdag 22. september 2022

‘Win Without Fighting’: The Chinese Communist Party’s Political and Institutional Warfare Against the West

When compared to Western forms of diplomatic conversation and strategic discussion, phrases emanating from Beijing and the Chinese Communist Party (CCP) can appear peculiar, platitudinous, and so ambiguous as to be devoid of practical content. China’s paramount leader Xi Jinping speaks frequently about a ‘community of shared future,’ a ‘common destiny for mankind’ as part of his ‘China dream,’ or of his country’s ‘rejuvenation.’ He promises to pursue and achieve a ‘new type of great-power relations’ with the United States that will ‘expand the converging interests of all and build a big global family of harmony and cooperation.’ 

Yielding to the temptation to dismiss these phrases as glib and meaningless or as empty promises to the world would be a serious mistake. Emerging as the victorious side after the world was reshaped in the aftermath of the Second World War, and, more recently, the formal end of the Cold War, the United States and its allies have generally enjoyed dominance in all forms of power. The challenge and threat of China is largely understood in the context of its increase in material power, which is relatively easy to understand and quantify. In contrast, far less attention is being paid to non-material power, which is, admittedly, more nebulous and difficult to assess. 

Read more

John P. Burns: The Chinese Communist Party in Hong Kong

The CCP in Hong Kong has come a long way as it emerges from the shadows in Hong Kong. From its united front work beginnings, the party in Hong Kong now wields direct de facto authority over the Hong Kong government as it “supervises, guides, coordinates, and supports” the HKSAR to play a more integrated role with the mainland. But the party does not have access to the most important tool it uses on the mainland—a substantial network of loyal party members. Building such a network in Hong Kong is a long and difficult process. Identifying, evaluating, testing, further evaluating, and testing again, and so forth is a lengthy and costly process. Yet this is what the party is now doing with accelerated speed.

China’s Political System in Charts: A Snapshot Before the 20th Party Congress

This report provides a visual representation of China’s leading political institutions and current leaders in the form of 16 CRS-created organization charts and accompanying explanatory text. The charts present China’s political system as it emerged from the Communist Party of China’s (CPC’s) 19th Congress in October 2017 and the First Session of China’s 13th National People’s Congress in March 2018. The CPC is scheduled to convene its 20th Congress in the second half of 2022. Communist Party General Secretary Xi Jinping is widely expected to seek to extend his time in power at that congress, possibly by seeking a third term as general secretary. That would break a norm established by his two predecessors that general secretaries serve two terms and then step down. Xi is also widely believed to be seeking appointment to a third term as state president at the First Session of the 14th National People’s Congress in March 2023.

Female Representation in the Chinese Leadership Prior to the Party Congress

Since the founding of the People’s Republic of China (PRC) in 1949, the Chinese Communist Party (CCP) has consistently declared that the “equality of men and women” should be a key feature that distinguishes the new Communist state from “old China.” Prejudice––and discrimination—against women in Chinese Confucian society undoubtedly dies hard. But the Mao-era slogan, “Women hold up half the sky,” seemed to reaffirm that the improvement of the socio-economic status of women in the PRC should be considered “one of the least controversial of legacies” of CCP rule, as a BBC reporter observed almost a decade ago.

It is perhaps also just as uncontroversial within the China studies community to assert that female representation in the Party leadership has always been inadequate or even negligible. As Valarie Tan, a Singaporean analyst, has bluntly asserted, “Women hold up half the sky, but men rule the Party.” Women are significantly underrepresented at all levels of the Chinese leadership. 

Women account for 48.7 percent of the population and 44.5 percentof the labor force in present-day China. There are 30 women among the 376 full and alternate members of the Central Committee (7.9 percent). Only one woman serves on the current 25-member Politburo (4 percent), and no woman has ever served on the Politburo Standing Committee (PSC), the supreme decision-making body in the country.

Chinese Communist Party Influence Operations: From benign to malign influence

In early January 2022, Britain’s domestic intelligence agency alerted legislators that Christine Lee, a lawyer with law offices in China and the United Kingdom, was attempting to “covertly interfere” in Britain’s political process on behalf of the Chinese Communist Party (CCP). The British intelligence agency accused Ms. Lee of working in concert with the CCP’s United Front Work Department (UFWD) to facilitate political donations on “behalf of foreign nationals” with the intent of influencing political outcomes.1 This incident is yet another data point in the growing body of reporting detailing CCP United Front work efforts. These efforts attempt to subvert, shape, or sabotage domestic agendas within foreign countries to further the CCP’s interests. 

Read more

Torbjørn Færøvik: Annus horribilis hjemsøker Kina

Fortidens kinesiske keisere hevdet at de hadde fått sitt mandat fra ”himmelen”. Derfor var de nøye med å utføre de foreskrevne ritualer for å tekkes de himmelske makter. Om våren dro de i høytidelig prosesjon til Himmelens tempel for å be om gode avlinger. Om høsten gjentok de ritualet for å takke for avlingene.

Uår, flom og tørke ble tolket som tegn på at keiseren hadde mistet sitt himmelske mandat. I 1976 ble industribyen Tangshan rammet av et kraftig jordskjelv. Mer enn to hundre tusen mennesker omkom. For millioner av kinesere var tragedien varsel om at den sykelige formann Maos tid var forbi. Vel en måned senere døde han.

Igjen tisker og hvisker kineserne, ikke om det som var, men om det som kan skje. Står dagens ”keiser”, den overmåte mektige Xi Jinping, virkelig for fall? Allerede nå kan vi fastslå at kineserne vil huske året 2022 som et ”annus horribilis”. I flere måneder har bøndene speidet mot himmelen og tryglet gudene om regn, men gudene har ikke latt seg påvirke. I stedet ligger store jordbruksområder mer eller mindre brakk. Blir ”himmelen” snillere til neste år? Kanskje ikke, for klimaskiftet er kommet også til Kina.

Lengre tørkeperioder og kortere, men kraftigere monsuner kan få dramatiske følger for landet. Klarer ikke bøndene å opprettholde matproduksjonen, blir Kina tvunget til å kjøpe mer korn og andre fødevarer utenfra. Det vil i sin tur drive matvareprisene i været og forstyrre det globale matforsyningssystemet. At flere andre land er i nesten samme situasjon, gir bare enda mer grunn til uro.

Samtidig som kornet visner og tusener av vannårer tørker inn, opprettholder regimet sin strenge nullstrategi i kampen mot koronaviruset. Snart tre år er gått siden de første tilfellene ble oppdaget. Siden da har flere hundre millioner arbeidsføre kinesere vært mer eller mindre uvirksomme. Bare et fåtall koronasmittede er nok til å utløse de strengeste tiltak. Nedstengningen av storbyen Chengdu 1. september rammet 21 millioner innbyggere. Tidligere i år ble Shanghai, en by med 25 millioner innbyggere, nedstengt i to måneder.

Mange spør hvordan Kina skal karre seg ut av pandemien. Mens resten av verden har vendt tilbake til normalen, virker det som om regimet har bestemt seg for å slåss mot viruset til siste slutt. Kostnadene stiger fra måned til måned. I mars varslet statsminister Li Keqiang en økonomisk vekst på 5,5 prosent i inneværende år. Nå tror eksperter at veksten kan ende på tre prosent eller mindre. Krisen rammer i særlig grad de unge. I aldersgruppen 16–24 år er rundt tjue prosent arbeidsledige. I Kinas nyere historie har misfornøyd ungdom vist seg i stand til å lage mye bråk.

Gjeldskrisen som hjemsøker landet, er nok et faresignal. I juli samlet flere tusen rasende mennesker seg utenfor en bank i Henan-provinsen. De ville ha pengene sine tilbake og nektet å betale avdrag på eiendom de hadde kjøpt. Ingen land har flere spøkelsesbyer enn Kina. Griske utbyggere har i årevis solgt leiligheter og boliger de ikke har ferdigstilt. Ennå er femti millioner boligenheter usolgte. Mangelen på finansiell styring har skapt en spiral av gjeld som truer både enkeltmennesker, bedrifter og banker.

Den hjemlige eiendomskrisen er bare en del av bildet. Også utenfor landets grenser har regimet og dets håndlangere kastet bort milliarder på dårlig funderte prosjekter. I 2013 lanserte Xi Jinping sin ambisiøse plan om å bygge en ny ”Silkevei” mellom øst og vest. Tanken var – intet mindre – å skape en helt ny infrastruktur i Asia og verden. Noen av prosjektene er blitt realisert, men mange er gått i stå. Nå slikker de kinesiske statsbankene sine sår, likeså de engstelige landene som ble med på spleiselaget. Ifølge et anslag har disse landene nå en samlet gjeld til Kina på rundt 385 milliarder amerikanske dollar. Fattige Pakistan, som de siste ukene har badet i flomvann, skylder sine kinesiske långivere rundt 30 milliarder dollar.

Kinas aller største trussel kommer imidlertid fra kvinnene, det vil si de av dem som er i fruktbar alder. I fjor økte landets befolkning med bare 480 000. Det er ikke mange år siden økningen var på 8-10 millioner i året. Xi Jinping og hans mannsdominerte politbyrå bønnfaller kvinnene om å føde både to og tre barn, men de vil ikke. Kina urbaniseres, og folk flest bor trangt. Arbeidspresset er større enn før, og utgiftene ved å ha barn har skutt i været. Shanghais vitenskapsakademi tror at folketallet heretter, i gjennomsnitt, vil falle med 1,1 prosent i året. Det betyr at Kina vil ha 587 millioner innbyggere i 2100, mindre enn halvparten av dagens befolkning.

Vitenskapsakademiets spådom er kanskje for pessimistisk. Uansett går Kina inn i en periode med en sterk befolkningsreduksjon. Dette skjer samtidig med at India til neste år passerer Kina og blir det mest folkerike landet i verden. Da vil begge ha vel 1,4 milliarder innbyggere.

En stor og sterk økonomi trenger ikke nødvendigvis mange mennesker. USA er et godt eksempel, Japan et annet. Kinas problem er at landet også er inne i en fase med akutt forgubbing. Mens arbeidsstyrken krymper, blir pensjonistene stadig flere. I dag er andelen eldre over seksti år vel atten prosent, i 2060 vil den være dobbelt så høy. Regningen blir formidabel. Noe kan gjøres for å dempe effekten av forgubbingen, som å heve pensjonsalderen og effektivisere arbeidslivet. Kinesisk økonomi vil likevel bli hardt rammet og miste sine to viktigste fortrinn, rikelige tilgang på arbeidskraft og lave lønninger. Allerede i dag koster den kinesiske arbeideren dobbelt så mye som den vietnamesiske.

Om en knapp måned åpner det kinesiske kommunistpartiet sin 20. kongress. Den forrige, for fem år siden, ble holdt i en optimistisk tone. Xi Jinping hevdet at Kina stormet seierrikt fram på alle områder og ble belønnet med rundhåndet applaus. Hva sier han nå? I en fersk bok, Danger Zone. The Coming Conflict with China, skriver forfatterne Hal Brands og Michael Beckley, at Kina har nådd høyden av sin makt. Men, tilføyer de, et Kina som er på vei nedover, vil fremdeles være farlig, for avmakt kan avle desperasjon.

Er Xis stilling truet? Neppe på kort sikt. Som tidligere herskere har Xi Jinping forskanset seg bak tykke murer. Lag på lag av beilere beskytter ham mot resten av samfunnet. Hele systemet er gjennomsyret av frykt og tydelige forventninger om at ”keiseren” har krav på respekt. I et slikt system er opposisjon forbundet med fare, i verste fall fengsel og død. 

Kina og verden må derfor belage seg på fem nye år med ”rormann Xi”.

Denne artikkelen sto på trykk i Dagsavisen 20.09 2022